区委第一巡察组关于巡察区政府办党组的反馈意见
2021-05-08 17:14:09          来源:岳塘新闻网 | 编辑:陶妞 | 作者:         

根据区委统一部署,2020年4月14日至6月18日,区委第一巡察组对区政府办党组开展了常规巡察。巡察期间,巡察组听取了区政府办党组工作汇报和组织人事、纪检监察以及意识形态工作等方面的汇报,通过开展个别谈话、受理信访反映、调阅资料和走访调研等多种方式开展工作,对发现的重点问题进行深入了解。在区政府办党组和广大干部群众支持下顺利完成了巡察任务。

根据区委要求,现将巡察情况反馈如下。

一、总体评价

区政府办党组积极围绕全区经济和社会发展及区政府中心工作,以较强的创先争优意识,带领全办干部职工积极发挥政府工作运转中枢的作用,较好地完成了区委、区政府安排的各项工作任务。统筹总揽、协调各方作用发挥较好,优化营商环境有一定成效,精简办文办会意识不断增强,建议提案办理较为及时,制度建设逐步完善。

二、巡察中发现的主要问题

(一)基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.党组在强化理论武装和意识形态领导方面还存在不足。一是理论学习形式不够多样。 党组、党支部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以集中学习为主要形式,大多以传达会议、讲话精神为主,结合实际开展集体研讨和互动交流不多。“五点半”课堂以业务学习为主,没有融入党的理论思想教育。二是学习存在走过场的现象,积累沉淀还不足。如在“学习强国”APP 的学习运用上,多是以修满每日积分为目标,忽略了学习和积累的过程。三是意识形态工作认识不到位,责任压实不够。大多数干部认为意识形态工作离自已很遥远,是领导干部和从事意识形态工作人员的事,只要自己不信谣、不传谣、不造谣就行,没有形成经济工作和意识形态工作“两手抓,两手硬”的局面。存在“重业务、轻思想”的工作倾向,没有将意识形态工作的内涵和外延与政府办的工作实际深度结合、细致研究,意识形态“四个责任制”落实不全面。

2.主要职能职责作用发挥不够充分。一是工作作风不够扎实,距离“坚持极端负责的工作作风”要求还有差距,办文办会存在不严谨、错漏的现象。二是督查督办效果不理想。督查工作较被动,针对重点领域、重点工作、重点项目督查还不够到位,较多时候是按政府工作报告及区长批示指示按部就班开展。促进督查事项落实的手段方法不足,督查结果的运用有待完善。如2019年五次专项督查卫片执法并全区通报,但效果仍不佳。三是调研工作不够主动深入。主要是围绕写政府工作报告开展调研,主动下基层走访调研不多。四是政府工作参谋作用发挥不充分。疫情防控和复工复产期间对国、省相关政策信息进行了搜集、编写了政策汇编,但在牵头各部门紧贴岳塘实际分析研判形成信息报告提供领导决策方面还有欠缺。五是文山会海的治理和为基层“减负增能”效果不明显。运用现代化办公设备赋能高效办会还不优,基层反映区街两级视频会议作用发挥还不充分。六是指导督促各部门、街道办公室系统工作还不够,对办公室系统人员培训、交流不多。

3.落实管党治党责任不敢较真,措施少。对干部的廉政教育和管理重视程度还不够,具体行动和措施不多。贯彻落实全面从严治党精神和要求的方式较为单一,较多是停留在开会、签责任状上,落细落实不够。对工作人员的日常教育管理监督失之于宽, 内部督查力度不大,对发现的问题没有见人见事。

(二)群众身边腐败问题和不正之风情况

办党组在严格执行财经支出有关规定方面“抓早抓小”还不到位。一是会计核算要素不全,少数大额资金使用不规范,手续不全。二是加班开餐管理不到位,存在支出内容与实际不符的现象。

(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

党组织建设存在虚化弱化的现象,党内政治生活严肃性不够。一是民主生活会党组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够,“辣味”不足。经常是用批评的方式体现表扬的意图,对存在的问题和缺点不能够明确指出。党员民主评议制度落实不力,积分制分类考核工作结果评定流于形式。二是党内民主集中存在个别事项走过场的现象。三是退休党员作用发挥不充分。办党组和党支部没有切实关注退休党员“传帮带”作用发挥的问题。退休党员参加三会一课的积极性不高,退休党员参加日常组织生活不经常。

对巡察期间收到的有关领导干部问题线索,已按规定移交区纪委监委、区委组织部等有关方面处理。

三、建议和意见

上述巡察反馈的问题,已向区委书记专题会议和区委巡察工作领导小组会议报告。根据区委要求,区政府办党组要召开巡察整改专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析原因,研究整改措施,针对巡察反馈的问题,真改实改,全面整改。一是要不断提升政治站位,把牢党对意识形态的领导权。坚持把深化理论武装、强化思想引领作为首要任务,学习贯彻习近平总书记“五个坚持”的要求并指导和推进工作,不断拓宽围绕中心的视野,提升服务大局的能力。二是要夯实党建主体责任,加强和规范党内政治生活。要“提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性”。党组成员要带头坚持民主集中制,坚持重大事项集体研究、末位表态,要敢于直言,严于自身剖析,把责任担起来。“三会一课”要注重突出党性锤炼、丰富活动内容、创新活动载体,将民主评议党员与党员积分制结合起来,做到有评有议,激发支部活力,强化前沿堡垒作用。三是要推进全面从严治党,驰而不息深入纠正“四风”。办党组要认真履行全面从严治党主体责任,扎实学习和贯彻党章,做到“六个联系实际”和“三个深入思考”。充分运用监督执纪“四种形态”,严守财经纪律,抓实作风建设。四是要推动主管领域工作全面提升。进一步优化完善领导批示件办理、专项督查、日常督查等制度、流程,强化结果运用。确保公文运转、信息宣传、调研报告及会务接待的高质量、高速度、高精度。加强统筹协调,积极建言献策,发挥参谋作用。

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