岳塘区市场局党组巡察整改进展情况的通报
2021-04-29 09:34:38          来源:岳塘新闻网 | 编辑:陶妞 | 作者:         

根据区委巡察工作统一部署,2020年8月28日至10月30日,区委巡察组对区市场监督管理局党组开展政治巡察。11月20日,巡察组向区市场监督管理局党组反馈了巡察意见,实事求是指出了3个大类15个具体存在的问题,有针对性的提出了意见和建议并提出整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

1.思想政治学习不深不实。

整改情况:一是认真开展党员政治理论学习活动,班子成员认真做好了心得体会。二是深入贯彻总书记关于制止餐饮浪费行为指示精神,采取宣传引导等措施,制止浪费行为。局机关食堂已及时张贴提醒标识,干部职工自觉践行“光盘行动”,节约粮食的行为已蔚然成风。同时加大了餐饮行业的“节约粮食,拒绝浪费”的宣传力度,绝大部分餐饮店已张贴宣传海报。

2. 意识形态责任制落实不力。

整改情况:一是压实党组的政治责任。修改完善了《岳塘区市场监督管理局意识形态工作责任制》。每半年召开一次意识形态专题会议,及时排查和分析风险点,预判舆情动态,研究提出应对处置措施,形成各司其职、各负其责的工作机制。二是压实阵地管理的政治责任。由专人负责管理“岳塘市场监督管理微信公众号”并上报区委宣传部,杜绝出现网络意识形态安全事件。

3. 落实中央重大决策部署打折。

整改情况:一是按照上级的要求,局领导坚持每季度到对口的下摄司村以及派驻工作队的岳塘村、清水村调研一次。各帮扶责任人要及时掌握贫困对象的信息变动并及时做好上报工作。二是定期召开“扫黑除恶”专项斗争工作会议,积极开展督促检查。及时掌握可能存在的黑恶势力及黑恶现象,并及时向区扫黑办上报情况。

4.党组领导核心作用发挥不够。

整改情况:一是在局党组召开2020年度民主生活会后,各支部分别召开组织生活会,各党组成员分别到相应支部参加会议并传达民主生活会有关会议精神。同时按照区委和市局的安排,制定培训计划,积极开展党建和业务培训,提高干部职工的素养和业务能力。二是加强从严治党主体责任意识,认真组织学习《党委党组落实全面从严治党主体责任规定》。加大监督检查力度,每月由分管纪检工作的领导带领纪检工作人员对全局工作人员进行两次不定期的纪律作风督查,对于违反作风纪律的,给予通报批评,情节严重的,将给予相应处理。三是落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,健全领导班子成员党风廉政建设责任制,充分发挥班子引领作用,进一步强化对主体责任的认识。

5. 市场监督管理职能履行不彻底、不到位。

整改情况:一是积极向区委组织部和人社部门汇报并取得支持,招录一批相关专业的公务员。组织好培训工作,提升队伍业务水平。将承担技术质量、知识产权、物价等工作的人员通过国家总局、省局和市局来轮流开展业务培训,有效提升业务能力水平。二是对三年以来的案卷进行全面清理,规范所有归档资料。各股所队对清理出来不规范的案卷,补全了相关资料,规范了相关手续。制定《行政执法监督制度》,定期和不定期对本局各执法单位的执法活动进行检查和评议。加强了法制培训,巡察以来,已先后组织全局80余人次参加省、市局开展的各项业务技能培训,组织全局人员开展2次依法行政工作培训,有效地提升了业务能力水平。三是制定了《岳塘区市场监督管理局罚没物资管理制度》,组织业务股、队、所学习了国家财政部制订并于今年元月开始实行的《罚没财物管理办法》,确定了专用保管仓库和保管场所、保管人、处置审批规定等,确保了罚没物资的依法、依程序管理,对罚没物品实行统一保管。保管人员对接管的罚没物品必须登记、造册,分类妥善保管。清理现有罚没物资,经审批程序处置后,根据罚没物资的不同特征,依法及时采取监督销毁、拍卖或者必要的技术处理等方式进行。

6. 日常工作不细致、不扎实。    整改情况:一是制定了《发文管理制度》,严格规范发文流程,因工作需要发文的,由经办单位请示分管领导同意后负责拟稿,文稿要求言简意赅,结构严谨,主题突出。随后由办公室负责核稿,再交分管领导进行审核,最后由局长签发。重要的发文,需领导集体研究的,经局党组会研究决定后核发。二是认真按要求做好会议记录。办公室全面更换成了规范的会议记录本,由人事股和办公室安排专人分别记录局党组会和局办公会议记录,对每次会议和相关资料予以妥善保管。

7. 财务管理不规范。

整改情况:一是设计了新的联审会签单,加强票据管理,严格按照一事五签字制度、重大事项上会讨论决议制度;购买商品、服务按照财政局采购部门要求统一走政府采购,在电子卖场进行购买(医疗器械、专业设备除外)。二是对各个股室进行了专项资金绩效评价培训,加强对专项资金的前期规划、事中监控、事后绩效评价管理,严格落实专款专用。

8. 落实中央八项规定精神打折扣。

整改情况:一是进一步和区总工会联系并熟悉有关政策,严格按照《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》的规定,明确室外一线工作人员和经费标准,加强防寒降暑物资的发放和使用。二是将公务用车、行车管理全部纳入“全省公务用车信息化管理平台”的监控管理,规范申请使用公务用车,实现透明管车,有效督车。分管领导、股所负责人、用车申请人、驾驶员均进行专业培训,能准确熟练进行平台相关操作。目前,公务用车均严格按照平台操作要求正常使用。

9. 工作作风较为拖沓。

整改情况:一是在2021年元月做2020年决算的时候,已经把原工商岳塘分局和原食品药品监管局岳塘分局的往来账目和货币资金进行了合并。二是2021年元月岳塘区财政局资产部门已经为岳塘区市场监督管理局新建了账号,元月的资产月报已经在岳塘区进行上报。2020年的资产年报于2021年2月初在岳塘区进行了上报,由岳塘区财政局进行汇总上报。三是召集各市场所负责人,督促各所对“食品安全信息公示牌”的使用进行规范,对没有“公示牌”的经营户要补发并上墙,各所要根据实际需要报告制作数量,办公室统一安排制作,及时予以发放。

10. 建设工程管理制度执行不严格。

整改情况:一是严格落实超过20万的工程建设进行公开招投标,低于20万的进行三方询价并上会讨论决定,工程建设完成后请第三方机构进行评审后再进行结算。二是组织了各个股室所队对区政府建设工程管理十项规定进行学习并严格按照规定执行。

11.公费缴纳本应由个人负担的医保费用。

整改情况:一是从2019年4月-2020年10月医保个人未扣部分已从2020年11月工资全部扣回,加上已退休职工个人医保部分,已全部上缴非税。二是从2020年12月起,每月机关职工个人部分的医疗保险费用,在每月发放工资中按月扣除,目前每月已按此政策执行。

12. 党建引领作用发挥不够。

整改情况:一是继续深入实施“党建领航工程”,充分发挥党建引领作用,局党组对2021年党建工作制定工作计划提出新要求,务必将党建工作与职能职责紧密挂钩,确保市场监督管理的各项工作平稳开展。二是今年2月7日,党组专门组织全局的股所长、支部书记召开务虚会议,就如何用以思想政治挂帅统领全局的工作作了安排和部署,树立“一切工作到支部”的鲜明导向,打牢基础,支部和支委各项会议做好相应记录并定期由机关总支进行检查。从根子上解决党建与工作“两张皮”的现象。三是扎实推进各支部党建工作,根据各支部的工作特点,制定了各支部2021年度工作计划,建立完善好各支部的党建活动室。

13. 民主集中制落实不到位。

整改情况:一是建立《党组议事决策制度》,党组成员认真学习了《中国共产党党组工作条例》,党组的各项工作严格依照条例要求进行。进一步规范了党组会议决策机制,加强民主集中制,严格按照排名先后顺序进行表态发言。党组书记在表态前,不做倾向性的引导。目前,局党组会已严格遵照此制度执行。二是党组会议召开之前做好议题准备,列出要经党组会讨论的议题,对于可能存在较大争议的议题,会前提交给各党组成员应进行充分调查研究和酝酿,确保会议顺利进行。

14. 党内组织生活不规范。

整改情况:一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,民主生活会严格按照程序要求进行,班子成员相互提出了批评意见,举出了实例,指出了问题,并承诺及时对各自的问题进行整改,达到了红脸出汗的预期效果。二是将结合2021年建党100周年开展的各项党建活动,着重开展党史的学习活动,通过党建来加强队伍建设,促进各项业务工作,真正做到以党建工作促进各项市场监管工作的深入开展。三是加强对党务工作者的责任意识教育和业务培训,每周五下午为支部例行学习时间,认真做好支部学习活动和会议记录,局机关总支将不定期到各支部进行检查指导。四是组织制定了区局《党支部“五化”建设的实施方案》,要求各支部严格按照“五化”的规范要求开展工作,各支部书记结合2020年度组织生活会开展《履行基层党建和意识形态工作责任制》述职,对存在的问题进行深层次的整改。同时要求,今年支部党建工作以党史教育为主线开展学习活动并确保效果。五是严格执行《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》的规定,离退休干部、职工党员交纳党费以基本离退休费为计算基数,不包括津补贴,严格按照标准执行。

15. 选人用人不严肃,队伍管理松散。

整改情况:加大了干部队伍工作作风督查力度,每周进行两次不定期查岗,对迟到早退等行为的一律通报并视情节予以相应处理。干部职工休假必须将请假条交人事股登记备查,病假需提供市级及以上公立医院的诊断证明。对于请休假的,必须先经人教股进行审核,符合请休假条件的才能批准。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0731-58521721,邮政地址:湘潭市岳塘区市场监督管理局,邮政编码:411100。

       中共湘潭市岳塘区市场监督管理局党组

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